近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議第05101號(hào)提案答復(fù)摘要。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部明確了在加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)種糧社會(huì)化服務(wù)和培育新型種糧主體方面的工作成果,以及未來的工作方向。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在答復(fù)中表示,在黨中央、國務(wù)院高度重視下,中央財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度不斷加大,實(shí)施方式不斷優(yōu)化,基本形成了以保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展為主要目標(biāo),涵蓋糧食生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)和主要利益主體的糧食支持保障政策體系,為保障國家糧食安全發(fā)揮了重要作用。
一是完善糧食最低收購價(jià)政策。近幾年,國家連續(xù)提高稻谷、小麥最低收購價(jià),有效發(fā)揮了引導(dǎo)作用,市場機(jī)制作用得到有效發(fā)揮,對保持糧食生產(chǎn)總體穩(wěn)定和穩(wěn)定農(nóng)民預(yù)期發(fā)揮了積極作用。
二是加大種糧補(bǔ)貼力度。2022年,中央財(cái)政繼續(xù)加大糧食生產(chǎn)支持力度,實(shí)施了產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)、稻谷補(bǔ)貼、玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)和金融保險(xiǎn)等一攬子支持政策。
三是提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平。2022年,中央財(cái)政繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼力度,實(shí)現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)13個(gè)糧食主產(chǎn)省全部產(chǎn)糧大縣全覆蓋。
我國始終堅(jiān)持立足國內(nèi)保障糧食基本自給的方針,深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),持續(xù)提升糧食生產(chǎn)能力。
一是加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。2022年,共支持建設(shè)1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
二是加大黑土地保護(hù)和退化耕地治理力度。2022年,繼續(xù)支持推進(jìn)東北黑土地保護(hù)利用和保護(hù)性耕作,聚焦黑土地保護(hù)重點(diǎn)縣,集中連片開展東北黑土地保護(hù)利用,重點(diǎn)推廣秸稈還田與“深翻+有機(jī)肥還田”等綜合技術(shù)模式。
三是抓好撂荒耕地復(fù)墾復(fù)耕。針對近年來一些地方出現(xiàn)的耕地撂荒問題,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌利用撂荒地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,對有效遏制耕地撂荒、抓好撂荒耕地復(fù)墾復(fù)耕等工作作出系統(tǒng)部署,要求各地堅(jiān)持分類指導(dǎo),有序推進(jìn)撂荒地利用,改善耕種條件,引導(dǎo)支持農(nóng)民復(fù)耕。
近年來,中央財(cái)政不斷加大投入、強(qiáng)化扶持,增強(qiáng)種糧社會(huì)化服務(wù)供給。
一是發(fā)展糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。聚焦圍繞糧食和大豆油料生產(chǎn),因地制宜支持各類服務(wù)主體集中連片開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程托管等服務(wù),提高技術(shù)到位率、服務(wù)覆蓋面和補(bǔ)貼精準(zhǔn)性,推動(dòng)節(jié)本增效和農(nóng)民增收。
二是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。繼續(xù)支持從事適度規(guī)模經(jīng)營的種糧農(nóng)民,開展主體能力提升、種養(yǎng)加能手技能、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者培養(yǎng)等培訓(xùn),加快培育種糧能手。
三是提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。2022年,中央財(cái)政繼續(xù)安排農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼,支持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置使用先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械。四是加強(qiáng)金融支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。人民銀行印發(fā)《關(guān)于做好2022年金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社等發(fā)展生產(chǎn)托管服務(wù),穩(wěn)妥發(fā)展融資租賃等業(yè)務(wù),推動(dòng)提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?;鐣?huì)化水平。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示,下一步將會(huì)同國家有關(guān)部門,加大對糧食生產(chǎn)支持力度,持續(xù)加大投入、完善支持政策體系,調(diào)動(dòng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性,加快推進(jìn)以農(nóng)田水利設(shè)施為重點(diǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),多措并舉提升種糧社會(huì)化服務(wù)水平,積極促進(jìn)糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展,不斷夯實(shí)我國糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。(來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部)